海上风电将主导下一轮英国电力拍卖(上）
近日，英国政府发布了国内第二轮差价合约（CfD）拍卖的细节信息。据了解，第二轮拍卖将在2017年4月开始，届时海上风电及其他“相对不成熟”的发电技术将共同争夺价值2.9亿英镑（3.59亿美元）的年度预算，并在2021/22年度和2022/23年度进行交付。根据我们的计算，海上风电可能会拿到873MW-3GW的容量，具体水平将取决于拍卖的激烈程度以及对容量系数和电力价格的预估。
11月9日的公告终于为英国海上风电项目开发商带来了一丝安慰，毕竟自今年3月政府预算公布以来，英国一直再也没有任何相关消息，而且今年6月英国退欧公投之后，政府也发生了一些变化。本文中先暂定了“执行价格”，这也将作为投标上限，在分配开始前至少10日内正式确定。不过，自2015年2月英国宣布进行首轮CfD拍卖以来，投标上限与最终执行价格价差的进一步扩大将给投入巨大的开发商带来更大压力。
海上风电成本竞争力的提升意味着海上风电项目极有可能拿到最多预算。由于第二轮拍卖并未设置第一轮拍卖中的最低股权切离要求（10MW），潮汐或波浪发电开发商很难在新拍卖中竞争。英国政府也并未为任何发电技术保留最低预算份额，但“燃料发电技术”将有资格获得最高150MW的资助，相当于7000万英镑的预算。
在欧洲最近的4次拍卖中，海上风电的价格一次比一次更低。但我们并不认为第二轮CfD拍卖将出现这样的超低价格，甚至都不会接近这些超低价格：在这些超低价成交项目中，由于这些英国以外的政府负担了大部分开发和输配成本，投标流程多少有些中央化的意味。
这也就是说，我们预计，在下一轮CfD拍卖中，海上风电项目的中标价将明显低于上一轮拍卖：2017/18年交付项目的价格为GBP 164.95/MWh（EUR119.89/MWh），2018/19年交付项目为GBP114.39/MWh。
