关于苏州风塔产品公平贸易预警点总结报告

    一、公司简介
    2024新澳门2024原料网（苏州）股份有限公司成立于2005年，并于2010年12月在深圳证券交易所成功上市，注册资本82,300万元人民币。公司专业从事兆瓦级大功率风力发电塔架及其相关产品的生产、销售，是国内风塔细分市场龙头企业，是全球最具规模的风力发电塔架专业制造企业。
    公司通过领先的专业制造技术、一流的工艺检测装备和严格的质量管理体系在国际风电塔架市场中建立了巨大竞争优势。自2006年起，相继成为GE、Vestas、Siemens等国际一流风电设备整机厂商的全球风塔指定供应商，产品销往美国、加拿大、德国等数十个国家。
    二、案件背景
    （一）美国“双反”
    2011年12月29日，美国风电联盟（Wind Tower Trade Coalition）向美国商务部和美国国际贸易委员会（“ITC”）提出申请，要求对原产于中国和越南的应用级风电塔产品（Utility Scale Wind Towers，“涉案产品”）进行反倾销和反补贴调查。
    美国商务部于 2012年12月18日发布了风塔“双反”的终裁结果，公司的反倾销税率为44.99%（实际执行税率为34.33%），反补贴税率为34.81%，合并执行税率为69.14%。
    （二）澳大利亚反倾销
    2013年8月28日，应澳大利亚A.C.N.009483694与Keppel Prince Engineering Pty Ltd公司申请，澳大利亚反倾销委员会发布No.2013/68号公告，对进口自中国与韩国的风电塔架(Wind Tower)发起反倾销调查。
    2014年4月16日，澳大利亚反倾销委员会对原产于中国的应用级风电塔做出反倾销终裁，其中，中国企业税率如下：上海泰胜风能装备股份有限公司的反倾销税为15.0%，其他中国企业的反倾销税为15.6%。
    三、应对措施
    （一）积极组织应诉及行业抗辩
    公司是美国“双反”案唯一一家同时参与反倾销调查和反补贴调查强制应诉企业，在商务部和机电商会的组织下，积极参与行业抗辩，维护我国风塔企业参与国际市场竞争的正当权益。
    公司聘请了上海黄山律师事务所协助公司做双反应诉工作；在商务部、中国机电产品进出口商会的组织下，公司与重山风力设备（连云港）有限公司、中船澄西传播修造有限公司共同与北京金诚同达律师事务所签署了《法律服务协议》，就美国对来自中国应用级风塔反倾销和反补贴行业损害调查进行行业抗辩。
    （二）战略调整
    1、积极“走出去”
    2012年公司在丹麦设立了欧洲风塔工厂，并成功收购Vestas在丹麦Verde风塔工厂的全部经营性资产，为公司扩大欧洲市场，提升公司品牌形象做出了重要贡献。
    2014年2月，公司全资孙公司天顺欧洲公司以自有资金出资2,950万丹麦克朗（以2014年2月13日汇率1丹麦克朗兑人民币1.1112计算，合人民币 3,278.04 万元），收购 GARDIT A/S和Anpartsselskabet位于丹麦埃斯比约(Esbjerg)用于工业产品表面处理工厂的全部经营性资产，自此欧洲工厂拥有了完整的风塔生产工序。
    2、发展新客户，开拓新市场
    应对小组通过分析后认为，公司风塔产量在全球风电市场中占比不大，可以通过发展新客户和新市场。近年，公司不断开拓欧洲市场和新兴国家市场来减少美国市场对公司造成的影响，并且取得了可喜的成绩。自2012年以来公司新开拓了Siemens、日立、EWT、Alstom、Areva等国际顶级风塔整机厂商，同时开拓了南美、非洲、东南亚等增长较快的新兴市场。
    同时，随着国内风电市场回暖，公司包头工厂加大开拓国内市场力度，与金风科技、中水电、龙源、中广核等国内整机厂商展开合作，经营业绩持续增长。
    3、管理创新，转型升级
    公司围绕董事会制定的转型升级战略，进一步优化管理架构，整合内外部资源，积极推进新能源设备、新能源开发和投融资三大板块的业务开拓。公司以风塔产品升级为重点，优化产能布局和资源配置；以风电场开发为重点突破口，加快推进风电场建设进度；以投融资为平台，积极推进产业投资项目开发和筛选，为公司后续产业发展提供必要的投资项目储备，经营业绩总体保持稳定增长。
    （三）行业自律
    公司风塔产品在全球定位为中高端产品，客户为Vestas、GE、Siemens、金风等国际一流整机厂商，产品质量可靠，产品价格合理。
    （四）预警点建设
    1、建立预警机构
    公司指定由董事会办公室作为苏州风塔预警点总负责，以市场信息部作为信息收集单位搭建公平贸易预警点。

   （1）机构人员名单

序号	姓名	所属部门	职务	预警点职务
1	金依	董事会办公室	证券事务代表	总负责人
2	李婉琪	董事会办公室	法务助理	法律信息收集
3	周功树	市场部	市场总监	预警信息分析
4	李潇沛	市场部	市场经理—欧美	预警信息收集 （比利时办事处）
5	刘传峰	市场部	市场经理—亚太	预警信息收集

   （2）预警信息分析
     针对目前公司主要出口区域欧洲市场进行风塔产品“双反”潜在威胁分析。
    五、工作展望
    随着中国成为世界第二大经济体和第一大出口国，与各国的贸易往来增多，加之从贸易大国向贸易强国转变，中国面对的贸易摩擦增多局面难以在短期内根本扭转。
    作为苏州风塔产品公平贸易预警点，公司将一如既往的高度重视应对贸易摩擦工作，积极与商务部、地方商务主管部门、商协会以及风塔行业涉案企业在贸易摩擦工作中相互配合、相互协调，防患未然，避免和减少因措手不及、仓促应对带来的被动和重大损失。正确认识预警工作重要性，坚持“产业为基础，政府指导，行业组织和企业参与相结合”机制，使苏州风塔产品公平贸易预警点越做越好。
    公司将继续积极回应美国“双反”期内对本行业及本公司发出的的调查问卷，为美国“双反”2017年到期后抗辩做积极准备。