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2031年前实现15GW?德国起草海上风电法案促发展

日期:2016-05-04
    4月,德国透露了更多细节,探讨将如何在2031年前实现15GW的运营海上风电容量。据悉这些细节来自德国的《可再生能源法》(简称EEG)修正草案,及一部新的海上风电草案,即《WindSeeG》。这可为风电开发者和供应链上的成员提供透明信息,并将德国置于长期风电规划的领先地位。
    在新提议中,德国新的风电项目仍可在2021年前享受入网电价溢价补贴,而在这之后,获准风电项目则需在2021至2024年间的转型招投标中参与竞争;2025至2030年间的则需在新增容量集中招投标中参与竞争。
    在《WindSeeG》海上风电草案中,德国将在未来10年内,从当前的入网电价溢价补贴机制转型至竞争性集中招投标机制。集中招投标的中标者可获得一座获准电厂及相应容量分配、已完成的前期准备项目、补贴和联网保证。新玩家在集中招投标中的优势不大,因为经验对于基于常见项目信息的低价中标非常关键。
    未来,德国转型招投标的容量将有所增加,从之前公布的2.40GW提高至2.92GW。除此之外,德国政府预测该国将在2021年前上线的风电容量可达7.7GW,比我们的初始预测高0.8GW(下图中的“预测提升”)。综合分析,根据目前的招投标容量和2021年将终止入网电价溢价补贴的消息,我们认为大约有1GW容量的获准项目将面临无法获得补贴的风险。
    为了与成本的缩减相对应,德国《可再生能源法》修订草案针对2018年之后的新项目制定了逐渐减少式入网电价溢价补贴机制。对标准电价而言,溢价补贴的减少意味着相比当下水平,2018至2019年间的电价将下降3%,2020年的电价将下降6%。

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