印度力争可再生能源豁免于新税法 业界担忧其价格跟成本

新能源和可再生能源部(MNRE)联合秘书塔伦˙卡普尔(Tarun Kapoor)日前向PV-Tech证实，印度MNRE向税务部提出请求，如果在议会获得通过，可再生能源豁免于商品和服务税(GST)法案的一些影响。

GST是对商品和服务的制造、销售和消费的一项综合性全国性征税，计划从今年四月一日起开始实施。一个主要目标是使印度市场获得保护，并整合印度许多不同邦的经济。

然而，业界担忧GST对可再生能源价格的影响，由于对进入印度的设备征收的进口关税改变，并且对印度内部交易的太阳能设备征收的税改变。

塔伦.卡普尔表示，如果推出GST，由于将支付更高的税，太阳能及其他可再生能源成本将提升。

他补充道：“在GST，存在一些项目可以豁免的条款，因此我们要求可再生能源在豁免清单中。”

不过，卡普尔还表示，目前尚不完全清楚GST可能对可再生能源行业的全部影响——补充道：“对于制造商而言可能有一些优势。”

MNRE委托进行一项研究来评估GST对可再生能源行业的影响。《印度经济时报》(Economic Times of India)的一份当地报道最近发现，MNRE已经与税务部共享该报告的调查结果，预计印度并网太阳能项目的成本提高12-16%，离网太阳能提高16-20%。

然而，卡普尔表示，MNRE尚未仔细检查GST影响的所有细节。

在印度还有另一项独立于GST的计划，使印度公司税合理化，从33%降至25%，这需要取消太阳能行业从中获益的部分免税及假期。

分析公司Bridge to India的顾问Mudit Jain在接受PV-Tech采访时表示，根据该计划，为太阳能项目提供十年所得税免税的所得税法案80IA的利益可能被取消，这将“影响所有太阳能项目”。

然而，由于最低可替代税收(MAT)，对于大多印度公司的最低税收已经合适，Jain预测，对于太阳能税的净影响将仅约为4-5%或更低。

Jain补充道，加速折旧的利益也受到这一计划的威胁，加速折旧利益常常导致成本收益达到太阳能价格的12-15%。然而，最近几个月看到对太阳能装机容量竞争激烈的竞标流程，市场正越来越多地看到一个趋势，投标者没有选择这一福利。

例如，主流光伏参与者，如SunEdison、软银(Softbank)、Renew、Mytrah和Skypower，都赢得太阳能拍卖，没有要求给予加速折旧收益。

Jain表示：“加速折旧收益的消除将不会影响大多数大型招标。然而，以私人购电协议为基础的市场将必然遭受打击，这一市场由加速折旧投资者占主导地位。”

Bridge to India最近预测，印度2016年将安装4.8GW公共事业规模太阳能(点击查看PV-Tech此前相关报道)，较2015年2GW大幅提升。