日本将大力支持海上风电发展

据能源信息网站“国际智慧能源”报道，为了促进日本海上风电产业的发展，日本风力发电
协会（JWPA）近日宣布，将和全球风能理事会（GWEC）联合成立日本海上风电工作组，推
动日本海上风电技术进步，并为相关产业扶持政策的制定献计献策。
据介绍，JWPA主席JinKato和GWEC主席AlastairDutton将共同率领该工作组。工作组成员
包括日本海上风电企业以及国际风电行业参与者。此外，工作组还将定期向日本经济产业省
和日本国土交通省等有关政府部门汇报成果，并就产业政策制定交流意见。
“国际智慧能源”称，由于技术瓶颈、成本压力、产业政策、政府监管等，日本海上风电产
业发展潜力尚未完全释放。解决上述问题，是该工作组成立的主要任务。
数据显示，截至2019年底，日本海上风电累计装机规模仅为65.5兆瓦；其中，5台海上浮
式风力发电机贡献了大头。然而，日本目前的海上风电装机量和政府的“雄心壮志”差距甚
远。根据日本经济产业省的规划，到2030年，日本海上风电累计装机规模将超过10吉瓦；
日本风力发电的实际发电量占全国总发电量的1.7%。
行业咨询机构伍德麦肯兹对日本海上风电行业的前景充满希望。据该机构预测，到2028年，
风力发电有望为日本提供400万千瓦的发电能力，较目前成数十倍增长。
伍德麦肯兹分析师RobertLiew称，对于可再生能源而言，发展规模相当重要。日本国土面
积较小，太阳能发电和陆上风电发展较为受限。而日本拥有近3万公里的海岸线，海上风电
产业优势明显。在此情况下，如何激发日本海上风电的发展潜力是努力的重点。
为此，工作组拟先着手两方面的工作。一是助力新法规的制定、出台。2018年，日本政府
开始了海上风电产业相关法律法规的制定工作。2019年8月，日本政府公布了11处海域作
为未来海上风电建设的潜在场址，并确定了首批四处相对成熟的海域先行开发。至此，日本
海上风电开发范围从港口附近向外延伸，同时海上风电海域使用权限也提高至30年。
但在工作组看来，这还不够。GWEC首席执行官BenBackwell认为，要想发展海上风电产业，
完善的政策法规是基础，需要考虑的还有很多，比如环境政策等。“只有‘道路平坦’了，
日本海上风电产业的发展机会才足够大。”
JinKato则表示，随着新法规的出台，预计今年将成为日本海上风电产业发展转折点，这个
新兴市场将敞开大门。
二是突破技术瓶颈，降低海上发电成本。伍德麦肯兹数据显示，与周边国家相比，日本海上
风电的平准化度电成本仍维持在较高水平。同时，日本政府对海上风电的上网电价补贴也高
于太阳能发电和陆上风电。为此，工作组已经开始了首项研究，探讨日本海上风电产业降低
成本路径。据悉，该课题将以报告的形式于今年10月发布。
BenBackwell表示:“我们有信心将日本打造成下一个全球海上风电重要市场。当然，这还需
要做大量的工作。JWPA、GWEC将和各成员单位相配合，确保日本海上风电的发展潜力变为
现实。”
预测显示，如发展顺利，到2030年，海上风电产业将成为日本经济的主要推动力，每年可
创造5—6万亿日元的直接投资，新增8—9万个工作机会，碳排放量将减少7100万吨。