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去补贴路径下风光新能源的机遇和挑战

日期:2019-09-07

平价里,是阶段性过渡期,肯定能做到平价,也必须做到平价,怎么认识这个?过去我们2006年时候,可再生能源法,我们选择可再生能源补贴是固定电价的,固定电价也就是标杆电价,发一度电固定给你补助多少钱,这个政策好处就是固定电价以后,企业可以进行技术创新,你创新成本越低,你固定电价,补贴是一样的,那你拿到回报就多一些,利润就多一些。固定电价进行性的,经过市场竞争、招标,能把它摸出来,固定过程中,固定电价不断降低,降低到什么程度,有些地方也采取了定价手段,后来越来越认识到固定电价,现在降的比较快,所以现在整个竞争性政策占了上风,整个国家竞争性,产业政策也往竞争性走,必须把固定电价改到有竞争性的,在这个关头,通过这么多年技术进步,又处于可再生能源和风电发电成本接近于化石燃料的成本,2016年时候全球平均下来风能和太阳能发展成本就是5/分,平均3.5毛,这两年又往下降了一些,接近平价成本,现在整个国家补贴政策要进行一个转变,要转变平价过程。平价有一个过渡期,有一个转变期,按照现在判断,实际从去年开始,一直到2023年左右,“十四五”期间就转换得差不多了,转换期平价,它是一个相对概念,不是完全平价,今后成本再低可再生能源也不是完全平价,从能源优先秩序来讲,可再生能源是循环利用的,碳排放非常非常低,所以是优先要发展的,可再生法规定很清楚,国家不给固定价格、不给价格补贴,还应该提供一些其他优惠,有一些税收优惠,还有一些土地优惠,所以过渡期不是完全补贴的。根据我的看法,现在走入平价的初级阶段肯定能走下去。

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